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轉型升級邁步伐 科學發展競一流

中國核建集團公司黨組書記、總經理、股份公司董事長穆占英在2012年工作會議上的講話(摘編)

來源: 辦公廳 作者: 時間: 2012-03-26

2011年工作回顧

(一)有效應對危機,主要經濟指標再創新高

2011年,全球經濟增速放緩,成本剛性上升,通脹壓力增大,尤其是日本福島核事故以后,核電發展速度放緩,行業景氣度下滑。福島核事故發生后,集團公司面對危機及時響應,適時適度調整“十二五”發展規劃。在確保核電工程建設安全質量的同時,加快國際化經營步伐,加大軍工工程和民用工程的開發力度,加大新能源、環保、房地產等領域的市場拓展,加快各類資源在公司內部的調配,積極探索新的企業發展模式。

通過扎實有效的工作,經濟效益和運行質量不斷提高,生產經營實現平穩較快增長,主要經濟指標再創歷史新高。2011年,集團公司實現營業收入同比增長30.2 %,利潤總額同比增長45%。

(二)確保在建核電工程安全質量,助推國家核電安全高效發展

2011年是核電工程建造全面進入高峰的關鍵一年,集團公司在建核電機組29臺,裝機容量超過3000萬千瓦。受日本福島核事故的影響,核安全成為全社會關注的焦點。在建核電項目的安全、質量標準進一步提高。

集團公司認真貫徹落實國務院常務會議精神,全面開展在建核電項目的安全質量檢查,不斷加強核電建造核心能力建設,努力克服設計、設備供貨滯后,工程成本上升,勞動力資源短缺等困難和挑戰,科學策劃,精心組織,在建核電項目進展順利,核電建造安全質量得到全面保證。

恰希瑪三期工程正式開工建設;恰希瑪二期工程實現首次并網,并比計劃提前111天通過臨時驗收;嶺澳二期4號機組、秦山二擴4號機組投入商運;紅沿河1號機組完成冷試;寧德1號機組具備冷試條件;紅沿河、福清、陽江、方家山、寧德、臺山、昌江等8臺機組先后實現穹頂吊裝。AP1000的主管道安裝技術研究取得重大突破,具有自主知識產權的主管道窄間隙自動焊技術得到廣泛應用,臺山EPR項目實現穹頂吊裝的工期較國外縮短一半。集團公司核電建造能力不斷提升,有力保障了我國核電安全高效發展。

(三)危中尋機穩中求進,核能產業化工作繼續深化

集團公司始終堅持“一個核心能力、兩個核心業務”的發展戰略,積極推進以高低溫堆為代表的核能技術產業化。日本福島核事故的發生,集團公司采取措施沉著應對,努力尋求市場機會,核能產業化工作繼續深化。

扎實做好高溫堆示范項目進展的跟蹤工作。利用項目暫緩開工的時間,做好設計、設備采購的前期工作,做好示范工程現場的維護與管理,為項目的早日開工做好準備。進一步加強核能產業化基礎能力建設,努力提升設計能力及工程總承包能力。繼續對高、低溫堆產業化項目進行市場推廣,積極尋找潛在用戶。

積極拓展與核電、核能產業化相關產業鏈,探索與核能產業相關的材料生產、設備制造等領域企業的合作途徑,推動集團公司向核電、核能產業化“兩業并重”的方向發展。

(四)探索發展新模式,國際化經營取得突破

堅持以核為本,大力實施“走出去”戰略。通過多年來的探索與發展,“走出去”戰略的定位和目標逐步清晰,基本形成“搭建國際資本運作平臺、建設國際核電建設培訓中心、開發國際核電與非核業務”的運作脈絡和業務拓展模式,國際化經營取得一定突破。

成功控股香港上市公司,搭建國際投融資平臺。實施了對香港上市公司——德興集團可換股債券的認購、換股,成功控股該公司。國際原子能機構全球首家核電建設國際培訓中心落戶集團公司。中國國家原子能機構與國際原子能機構正式簽署關于核電建設國際培訓合作協議,國際原子能機構總干事天野之彌和國家原子能機構秘書長王毅韌一同為核電建設國際培訓中心揭牌。完成了對南非AVENG公司人員的首次培訓。國際市場開發和國際合作全面展開。與多家國際、國內知名公司簽訂合作備忘錄或戰略合作框架協議,共同開發海外核電建造市場。

(五)適時提出轉型升級,推動集團公司做強做優

面臨集團公司發展的新形勢,集團公司黨組認真研究,精心謀劃,適時提出轉型升級戰略,推動集團公司做強做優。

明確七個轉型升級重點。即由“一業為主”向“兩業并重”的方向轉型,由注重項目管理向提升公司化管理的方向轉型,由“技能”向“技術”方向轉型,由財務管控向資本運營的方向轉型,由堅持有機成長向兼顧重組并購的方向轉型,由個體能力培育向整體實力提升的方向轉型,由穩定國內市場向統籌國內外兩個市場的方向轉型。

轉型升級戰略的適時提出,為集團公司未來一段時期的發展指明了方向。轉型升級,已經成為集團公司科學發展的強大引擎。

(六)重點工作落實有成效,集團管控再上新水平

1. 股份公司運行良好。

公司股東會、董事會、監事會,公司制法人治理結構按照上市公司的要求搭建完畢,順利召開了年度股東大會及一屆三次董事會和監事會,審議通過了公司重大決策事項和重要管理制度,科學決策機制逐步形成。

2.安全質量環保工作得到強化。

大力推進核安全文化和質量文化建設,加強安全質量組織體系建設,推進安全標準化、信息化建設,開展安全質量環境保護監督檢查,全面落實安全生產責任制,安全質量環保工作不斷得到強化。

3.科技創新能力穩步提升。

集團公司自主創新體系建設穩步推進,科技管理體系進一步完善,國家科技重大專項按計劃順利開展,以主管道自動焊技術為代表的一批高新技術得到推廣應用。

2011年獲得專利授權22項,其中發明專利6項,登記國家版權局計算機軟件著作權8項;新申請專利67項,其中發明專利29項。獲得省部級科技進步獎7項。

4.戰略規劃管理切實加強。

面對福島核事故快速響應,適當調整集團公司“十二五”發展規劃并正式發布。各專題專項規劃和子公司的規劃編制同步推進,構建了相互支撐、上下聯動的規劃體系。研究制定集團公司規劃管理辦法,使規劃管理形成常態。

5.業績考核工作深入推進。

全面深化全員業績考核,努力做到“大范圍、廣覆蓋”。各單位初步建立了全員業績考核體系,特別是建立了對企業副職的考核制度。2011年,實現了對所屬單位的考核全覆蓋。

6.財務集約化管理水平不斷提高。

不斷加強財務管理基礎工作,提高預決算工作水平,大力推進資金集中管理,提高資源保障能力,健全財務制度體系,加強財務隊伍建設,財務管理體系得到進一步完善,財務集約化管理水平不斷提高。

7.人力資源管理創新發展。

干部競爭性選拔穩步推進。重點加強總部建設,首次實現總部全員競聘上崗。干部管理更加科學規范。完成15家成員單位的領導班子年度和換屆考核,完善后備干部選拔體系。人才招聘培養更加多元化。績效管理穩固推進,全面建立了績效考核制度。促進了干部交流。2011年近40人在集團內部交流任職,掛職鍛煉。推進薪酬福利制度改革。基本實現以崗位績效工資體系為主體,年薪和協議工資為輔的薪酬體系。2011年集團公司員工薪酬平均增長24%。

8.黨的建設工作鞏固深化。

堅持經常性原則,以認真履行公開承諾、突出崗位實踐為平臺,深入開展創先爭優活動。19名黨員、6名群眾被評選為集團公司勞動模范。兩個基層黨組織、兩名個人被評為中央企業創先爭優先進。組織開展慶祝建黨90周年系列活動,深入推進學習型黨組織建設,確立集團公司核心價值觀,加強班組建設,形成企業與職工共同發展、和諧發展的生動局面。

當前的形勢和任務

集團公司2012年工作的指導思想和總體要求是:深入貫徹落實科學發展觀,加快實施轉型升級戰略,進一步提高認識,深化改革,優化結構,強化管理,加強和改進黨的建設,不斷提高集團公司科學發展水平,實現集團公司又好又快發展,向做強做優,成為具有國際競爭力的世界一流企業的發展目標邁進。

提升科學發展水平,重點要在以下幾個方面見成效。

——思想認識要有新提高。切實更新發展理念、轉變發展思路,增強貫徹落實科學發展的自覺性和堅定性。

——保持平穩較快發展要有新舉措。要增強憂患意識和機遇意識,狠抓機遇,攻堅克難。

——深化改革加強科學管理要有新進展。要進一步改進集團化管理體制,形成更加科學有效的管控模式。

——強化安全和諧穩定要有新成效。把確保核安全作為我們的神圣職責,把職工群眾的根本利益作為改革發展的出發點和落腳點。

——打造科技研發能力要有新突破。把提升科技創新能力作為集團公司轉型升級、科學發展的關鍵抓實抓好。

——提高人才隊伍素質要上新水平。深入實施“人才強企”戰略,營造各類人才干事創業的良好環境。

2012年重點工作

今年是黨的十八大勝利召開的一年,是實施“十二五”規劃承上啟下的一年,也是集團公司加快轉型升級,推動科學發展的一年。按照總體要求,今年要著重做好以下十方面工作,即“三個確保,二個推進,五個抓好”。

(一)確保生產經營實現平穩較快增長

落實國資委對中央企業提出的“保增長”要求,確保集團公司經濟實現平穩較快增長。2012年計劃實現營業收入增長率超過20%,經濟增加值EVA、利潤總額增長率超過25%。
要重點做好以下工作:

要強化目標管理,層層傳遞目標,逐級落實管理責任;要通過信息化等有效手段,加強對生產經營形勢的分析與過程控制;要加大軍工及民用工程市場的開發拓展;要繼續深化核電工程集約化管理,積極探索軍工及民用工程領域的集約化管理,有效降低成本、形成合力;要加快調整重組,優化企業內部資源配置,釋放生產力;要探索商業模式的創新,通過商業模式的創新,解決民用等其他產業同質化競爭的問題,為企業找到新的發展方式、創造新的發展優勢;要強化內部管理和風險控制,堅持從管理要效益,提高價值創造能力,走可持續發展之路。

(二)確保核電工程建設安全質量

要始終貫徹“安全第一、質量第一”的方針,把工程質量的控制放在首位,嚴格管理,精心施工,確保高質量地完成工程建設任務。

要繼續加強核安全文化建設,使“安全第一”的理念成為每位員工堅守的最高原則。要不斷創新安全質量管理機制和手段,完善安全生產管理制度體系和質量保證體系,加強安全質量組織機構和隊伍建設,促進安全質量體系的有效運行和安全質量活動的持續改進。

要切實做到“急業主之所急”,確保新項目按時開工和重大里程碑節點的順利實現。要切實做好AP1000自主化依托項目建造安全質量、主系統安裝、人力資源動員等工作。
要重點加強核電建造施工總承包能力建設,不斷增強施工總承包能力。

(三)確保股份公司上市核準工作全面完成

今年股份公司上市的工作目標是:全面完成中國證監會上市核準所要求的各項規定內容,年底前獲得中國證監會發審會的審核通過,確保股份公司具備擇機發行股票并掛牌交易的條件。

(四)積極推進核能技術產業化

要做好高溫堆示范工程開工前的各項準備工作,不斷提升設計能力及工程總承包能力。適時成立核能產業化公司,構建核能產業化發展平臺,全面開展高、低溫堆技術的市場推廣和項目開發工作。要利用高溫堆示范工程開工的有利契機,在經濟發達且具有廠址資源的省市,全力推廣高溫堆技術。通過長期努力,要推動集團公司成為集核能科研、設計、投資、建造、運營為一體的現代企業集團。

(五)大力推進國際化經營

要全力開拓國際工程市場,確保國際核電開發早出成果。要全面推進集公司海外平臺的運作,依托國內資源,借助香港資本,積極參與國際市場競爭。要高標準、高質量地建好核電建設國際培訓中心,努力實現集投融資、設計、設備供貨、工程建造、核技術服務、核電建造管理及技術培訓等在內的國際化經營模式的新突破。

(六)著力抓好財務管理轉型升級

著力推進資金集中使用和管理,提升資金保障能力。要逐步提高全集團的資金集中度,加快集團內部的資金融通,逐步消除存貸雙高現象,不斷降低財務費用。

著力探索資本運作的途徑,提升財務價值創造能力。要完善股份公司財務管理,做好上市準備工作。要開展資本運作的專題研究,探索適合集團特點的資本運作方式,明確思路和重點,增強企業盈利能力。

著力夯實財會業務基本功,向管理要效益。要通過開展“降本增效年”活動,深入分析影響企業效益的成本費用因素,制定降本增效措施,提高經營效益。

(七)著力抓好科技創新工作

加強科技體系建設,提高技術創新能力,為集團公司轉型升級提供支撐。

通過科技資源的優化配置和有效整合,加強科技平臺建設。培育集團公司級技術中心,積極推進國家能源核工程建造技術研發中心、國家能源先進核能技術研發中心的申報工作。要加快科技管理信息系統建設,改進科技管理模式,優化科技管理工作流程,促進科研開發和科研管理。堅持以需求為導向,以核電建造技術與核能產業化技術研究為重點,著力突破制約集團公司發展的核心技術和關鍵技術。積極組織科研項目申報,保證科研項目順利實施,推動核電建造標準編制。加強科技成果、專利和技術等知識產權的管理,促進科技成果和知識產權的推廣應用。進一步完善科技考核和激勵機制,加強科技人才隊伍建設,努力培養一批復合型人才。

加大內外部信息化資源的整合,設立集團公司信息中心,建設集團公司數據中心、信息技術支持中心及信息化分支機構,建立一體化的信息化支撐體系,有效支撐集團公司戰略和變革。繼續推進“一個平臺、四大系統”建設。搭建集團公司集中統一的網絡基礎設施,設計和建設集團公司信息安全防護體系,實現經營管理與項目管理等系統的全面集成,提高集團公司一體化管理水平。

(八)著力抓好人才隊伍建設

要以服務集團公司轉型升級為中心,轉變管控模式,搭建管理平臺,構建制度體系,直管核心人才。

加快人才培養步伐,培養高層次人才,從注重培養技能人才、個人能力向注重培養核心領軍人物、提升整體素質能力轉變。要著重招聘、培養資本運營、海外項目管理、科研及技術領軍人才。要全面推進績效管理,把績效考核與員工職業生涯有機結合。要堅持以人為本,完善人才激勵約束機制,推動薪酬管理從注重保障功能向注重激勵功能轉變。要進一步提高集團公司整體薪酬水平,推進企業年金制度,規范員工的薪酬福利。要建立兼顧內部公平和具備外部競爭力的薪酬分配機制,提高人才的凝聚力、吸引力。要建立高層次的人才、專家庫,發揮專家咨詢作用,促進人才交流,分享成功管理經驗,促進集團公司整體發展。

(九)著力抓好集團管控能力建設

要按照全面建設“世界一流企業總部”的目標,加強總部建設。以總部履職履責能力建設和提升價值創造水平為重點,有效發揮集團總部 “決策、監督、服務、協調”四個職能。扎實推進股份公司貫標工作,不斷轉變管理觀念,不斷優化管理流程,不斷提高學習意識、創新意識、質量意識、客戶意識,推動管理活動流程化、管理規范制度化、管理行為標準化,有效提高執行力。

堅持戰略引領,強化戰略管理,促進“十二五”戰略規劃有效實施。以開展三年滾動規劃、加強年度計劃監控、統籌各專題專項規劃為工作重點,將規劃目標落實到位,將規劃管理常態化。

突出價值導向,深化業績考核。充分發揮業績考核的導向作用,強化考核作為企業管理的“抓手”功能。突出價值管理,深入推進經濟增加值EVA考核,提高考核的深度與過程監控水平,培育創造價值的文化,引導企業切實提高發展質量;強化目標管理,探索對標考核,實踐新的目標確認機制,研究探索第四任期考核制度的創新;全面推進全員業績考核,以對企業副職的考核為重點和突破口,實現考核無盲區,管理全覆蓋;創新考核工作方法,實現業績考核與企業其它管理職能的有機融合,形成合力;注重考核結果的應用,完善激勵約束機制。

加強風險管控,推行全面風險管理。以全面風險管理體系建設為中心,以重大風險、重大事件和重大決策、重要管理及業務流程為重點,建立集團公司全面風險管理制度,通過制度和流程將風險管理工作落實到部門、到崗位、到人,逐漸形成一套職責分明、流程清晰、全員參與、循環運轉的風險管理體系。

(十)著力抓好黨的建設和企業文化建設

以黨的十八大召開為契機,扎實推進黨建各項工作。

全力打造以“中國核建”為品牌形象的企業文化,著力提升集團公司軟實力。通過深入宣傳貫徹企業核心價值理念體系,用“責任、安全、品質、卓越”的核心價值觀統一思想。
深入貫徹落實黨的十七屆六中全會和中央紀委七次全會、中央企業反腐倡廉建設工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,落實黨風廉政建設責任制,強化政治責任,嚴明黨的紀律,加強領導人員作風建設。

最后,要高度重視安全生產,不斷完善安全質量管理體系建設,加強重點工程項目監督檢查,深化隱患排查和專項治理,加大安全考核和事故問責力度,逐級落實安全質量環保責任制,筑牢安全質量環保基礎。


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